Итак, предлагается другая система выборов.
1. Выборы - в два этапа, достаточно похожих один на другой, но преследующих разные цели.
1.1 Первый этап - как сейчас. Мы (плебс) голосуем за партии.
Но!!! Полученные в рез-те 1-го этапа голоса НЕ ДАЮТ партиям
мандаты (как сейчас), а они получают т.н.
весаТо есть, если сейчас партия, получившая 20% голосов получает ≈24 мандата, то в моём подходе на 1-м этапе она получит вес 24.
1.2 Партии с максимальным весом поручается формирование т.н.
основной коалиции.
1.3 Партии с максимальным весом, не вошедшей в основную коалицию поручается формирование т.н.
альтернативной коалиции.
1.4 Ко второму этапу допускаются только партии, входящие в эти две коалиции.
1.5 Естественно, партия может входить только в одну из этих двух коалиций.
1.6 Вполне ожидаемо, что останутся партии, не вошедшие ни в одну из коалиций (либо сами не захотели, либо их не захотели).
1.7 Поскольку эти партии не будут участвовать во 2-м этапе, надо определить, как они будут представлены в новом Кнессете,
т.е. сколько им причитается мандатов. Здесь следует исходить из следующих правил (цифры, вообщем дискутабельны)
1.7.1 Суммарное кол-во мандатов, которые они получат не может превышать 20 (из 120)
1.7.2 Это количество не может быть меньше половины их суммарного веса. То есть:
а) если их суммарный вес = 18, они получат 18 мандатов на всех (пропорционально их весу);
б) если их суммарный вес = 32, они получат 20 мандатов (20 > 32/2)
в) но если их суммарный вес = 44, то такое не допускается. Это значит, что суммарный вес обоих коалиций не может быть меньше 80 (т.е 2/3)
Опять-таки, сами эти цифры - дискутабельны, я на них не настаиваю, но для понимания я принял такие критерии - мне важно, чтоб поняли идею, а если цифры я выбрал не очень удачно - можно будет обсудить и лучший вариант.
1.8 То есть пп. 1.7.1 и 1.7.2 регламентируют одновременно и минимально допустимый вес обоих коалиций, чтобы был 2-й этап.
1.9 Поскольку после первого этапа неизвестно, сколько мандатов получат партии, то особого сговора при создании коалиций трудно ожидать.
1.10 Тем не менее коалициям будет настоятельно рекомендовано, чтобы они назвали сколько министров и пр. они собираются породить, т.е. каким бременем для нас будут
2.1 Второй этап процессуально - близнец первого. Плебс голосует за партии. Но он знает как они сгруппированы
2.2 Полученные партиями голоса (на 2-м этапе) - это уже их мандаты.
2.3 Коалиция, получившая квалифицированное большинство формирует мемшалу. Что за зверь "квалифицированное б-во" объясню позже.
2.4 Мемшалу возглавит представитель той партии, которая набрала максимум голосов в победившей на 2-м этапе коалиции.
2.5 При этом это не обязательно максимум вообще (в проигравшей коалиции м/б партия получившая и бОльшее число голосов).
2.6 Это так же не обязательно партия, имевшая в этой коалиции максимальный вес. Всё определяется 2-м этапом, а не 1-м
3. Что это за зверь - "квалифицированное большинство"
3.1 Поскольку во втором туре скорее всего будут участвовать не все партии, то в предельном случае на обе коалиции придётся 100 мандатов из 120.
3.2 Поэтому, чтобы возглавить мемшалу коалиция должна набрать как минимум 61 мандат, но это может быть не 50%+1голос, а больше.
Например, в предельном случае - это может быть 60%+1голос.
3.3 Короче квалифицированное большинство может варьироваться от 50%+1голос (когда нет партий не вошедших ни в одну коалицию) до 60%+1голос в другом предельном случае. Вычислить этот процент при любом раскладе очень просто. Кому интересно и неясно - объясню.
3.4 Если нет квалифицированного большинства, Президент назначает правительство нацединства (ПНЕ) с ротационным правлением с длительностью, пропорциональной полученным голосам. То есть, если одна коалиция набрала 51%, вторая - 49%, а квалификационное б-во - 58%, то весь период каденции делится в отношении 51:49, первую часть мемшалу возглавляет один, вторую часть - второй.
Но по их взаимному согласию порядок может быть и изменён.
4. Что делать, если обоим коалициям в сумме не удаётся иметь вес в 80 (2/3)?
4.1 Рассмотрим эту ситуацию подробнее.
4.2 Партии, оказавшиеся за бортом, можно разделить на 2 категории:
4.2.1 Те, которые не хотят войти ни в одну коалицию, но существует хотя бы одна коалиция, которая готова такую партию иметь у себя.
4.2.2 Те партии, которых не хочет иметь у себя ни одна коалиция.
4.3. Партиям из 4.2.1 будет дан недельный срок на совокупление.
4.4 Те партии, которые не вложились в этот недельный срок будут вообще лишены мандатов и не будут представлены в Кнессете, а их веса начислены коалициям.
4.5 Если ДАЖЕ это не позволит коалициям иметь суммарный вес 80 и более (что очень маловероятно), то коалициям будет предложено пересмотреть свои аппетиты.
4.6 Хочу отметить, пересмотр аппетитов можно начать параллельно с "совокуплением", поскольку сразу известно, какой вес будет у коалиций после недели.
4.7 Если после пересмотра аппетитов и истечения недельного срока коалиции не набирают в сумме веса в 80 (ситуация имхо - чрезвычайная) - заслуживает отдельного рассмотрения.
Я к этой ситуации вернусь, но пока хотелось бы выслушать замечания, возражения и вообще - получить какой-то фидбэк.
Спасибо.