Согласно очень распространённому представлению об истории арабо-израильского конфликта, суть его - в том, что "палестинское государство" не было создано. Особенно это представление сильно среди тех, кто выросли в СССР.
Постоянно прямо или косвенно приходится сталкиваться примерно с таким взглядом: ООН проголосовала за раздел Палестины на Израиль и Палестину (sic) (или - "Палестинское государство"); Палестинское государство создано не было, Израиль в конечном итоге захватил всю территорию; суть конфликта - в безуспешных попытках с тех пор арабского мира создать "Палестинское государство", основанных на международных решениях и пользующихся международной поддержкой.
Это представление стало особенно популярным в последние годы, когда урегулирование конфликта, действительно, сконцентрировано вокруг идеи создания такого государства и когда, действительно, идея эта получила не только всеобщее признание в мире, но, в значительной мере, даже и в Израиле.
Соединив две точки - резолюцию 1947 года и сегодняшнюю ситуацию люди рисуют картину истории конфликта, весьма далёкую от реальности.
Прежде всего, напомню, что государства, создание которых говорит резолюция ООН о разделе Палестины, были обозначены как "еврейское" и "арабское". Нигде в резолюции не только не фигурирует понятие "Палестинское государство", но даже упоминания понятия "Palestinian" совершенно явным образом относятся в равной мере к евреям и арабам Палестины.
Это не случайно. Даже сами арабы тогдашней Палестины, которых сегодня задним числом называют "палестинцами", себя таким образом не идентифицировали, по крайней мере, в том контексте, в котором это слово употребляется сегодня - как характеристика, отличающая их от евреев.
Ни они сами, ни остальной арабский мир, ни остальные их сторонники не пользовались этим словом в таком контексте. Напротив, в среде самих палестинских арабов бытовало мнение, что слова Палестина, палестинцы носят чуждую для них коннотацию и ассоциируются с сионистами.
Это - более, чем просто семантическая деталь. В понимании этого - корень к пониманию ошибочности описанного выше представления.
Арабы Палестины в глазах арабского мира не были отдельной категорией арабов, тем более, что часть их приехала в предыдущие десятилетия из сопредельных (и даже несопредельных) арабских территорий. Они попросту были частью арабского мира. Создание Израиля было недопустимо не потому, что оно противоречило (несуществующей) идее о "праве палестинцев на самоопределение", а потому что это было создание религиозно и культурно чуждого государства в самом центре Арабского Востока.
Поэтому суть конфликта арабского мира с сионистами была не в требовании создания "Палестинского государства", а в стремлении не допустить создания еврейского, а когда оно было создано - в стремлении его уничтожить.
Арабские страны начали войну против Израиля в первые 24 часа после его создания - войну, провозглашённой целью которой было его уничтожение, но отнюдь не создание "палестинского" или даже просто отдельного "арабского" государства.
Более того, куски территории, отведённые ООНовским планом о разделе для арабского государства в Палестине, были в результате войны захвачены Иорданией и Египтом, которые их и удерживали в последующие 19 лет, не выражая ни малейшего намерения создать на них "Палестинское государство".
Тут есть, однако, ещё более интересная деталь, которую, как показывает практика, часто не осознают люди даже с не самым поверхностным знакомством с этой темой: "международное сообщество" этого тоже не требовало.
Изначально сама идея создания арабского государства исходила не от арабов Палестины, не от остального арабского мира, а от ООН. И арабы Палестины, и остальной арабский мир этот план решительно и яростно отвергли, не предприняв никаких попыток провозгласить независимое арабское государство в Палестине в каких бы то ни было границах. ООН со своей стороны на этом тоже не настаивала и в своих резолюциях по ситуации в Палестине не возвращалась уже к этой идее ни во время войны, ни после неё.
В единственной за всё время резолюции, в которой СБ ООН выразил взгляд на урегулирование арабо-израильского конфликта - в резолюции 242 от 1967 года - нет ни слова, ни намёка на необходимость создания Палестинского государства.
Впервые ООН вернулась к этой идее в 1974 году. Тогда, в разгар нефтяного кризиса, когда зависимость Запада от арабской нефти впервые была отчёливо продемонстрирована арабским эмбарго 1973 года, в Европе резко усилились проарабские позиции и сначала Франция, а потом и остальные европейские страны заговорили о "палестинском праве на самоопределение".
К тому времени, палестинская идентификация была уже выпестована. Частично по естественным причинам - благодаря использованию этого слова в течение десятилетий в контексте "палестинские арабы, палестинцы", частично - целенаправленными усилиями ООП (см. п 12.) Генеральная Ассамблея ООН, орган этой организации, занимающийся принятием деклараций рекомендательного характера, принял тогда резолюцию о "праве палестинского народа на самоопределение" и о том, что ООП во главе с Арафатом является единственным законным представителем этого новосозданного народа.
С практической точки зрения резолюция эта была намного более бессмысленной, чем резолюция Генеральной же Ассамблеи о разделе Палестины. Та хотя бы представляла собой реальный план, принятый на полном серьёзе - в результате длительной работы комиссии; с конкретным и подробным разделом территории и полномочий, а также шагов по его реализации. Она оказалась бессмысленной потому что была отвергнута одной из сторон, а также потому что не учитывала степень враждебности арабского мира, но, тем не менее, она была серьёзным планом.
Резолюция 1974 года была коротеньким набором пустых деклараций, никого ни к чему не обязывающих не только в силу полномочий принявшего её органа, но и в силу полнейшей бессмысленности её формулировки и отсутствия хоть сколько-нибудь конкретных предложений по способу её реализации. "Единственный законный представитель" на тот момент однозначно требовал создания Палестинского государства исключительно вместо Израиля, государства члена ООН и хотя эта идея противоречила бы как духу так и букве устава этой организации, никаких намёков на способы разрешения этого противоречия резолюция не содержала.
Учитывая что Ближний Восток был, фактически, одним из театров военных и политических сражений между сверхдержавами, именно их мнение имело бы решающую роль для того, чтобы идея Палестинского государства приняла практические очертания. Но ни одна из сверхдержав не видела в этом своего интереса. Советский Союз поддерживал палестинские террористические группы, постольку поскольку они были союзниками в противостоянии Израилю и США, не более того. В инициативы по созданию Палестинского государства эта поддержка не транслировалась.
США, единственная из сверхдержав, активно проталкивающая инициативы по урегулированию, видела решение конфликта в создании палестинско-иорданской конфедерации на части "Западного Берега", с тем, чтобы остальная часть отошла к Израилю.
В той или иной форме эта идея поддерживалась американцами вплоть до Осло (1993), когда эта идея была фактически отвергнута правительством Израиля в пользу раздельных договоров с Иорданией и палестинцами. Изначально речь о палестинском государстве не шла, по крайней мере, официально. Впервые Израиль официально согласился с этой идеей уже при Бараке (2000).
На фоне всего этого, вопросы "почему Израиль уже шестьдесят лет не допускает создания палестинского государства", которые постоянно приходится слышать, столь же бессмысленны, как и классический вопрос о коньяке по утрам.
Создание "палестинского государства" десятилетиями не рассматривалось никем как способ урегулирования конфликта. К тому времени, как оно стало на повестку для, суть конфликта - в нежелании арабского мира смириться с существованием Израиля и суть требования создания Палестинского государства исключительно для достижения этой цели, стали очевидными. Удивляться тому, что Израиль такой план не устраивал, как-то не приходится.
(спижжено с сети)
_________________ i-net-лутшее срецтво поведать миру о своей тупости
|